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綠色金融打通“兩山”轉換通道

2019-03-25  來源: 經濟日報   瀏覽量:
2018年,福建省三明市生態質量7個考核指標中有6個居“全省第一”:市區空氣質量達標率99.2%;全市110個小流域斷面Ⅰ-Ⅲ類水質比例96.4%;18個國(?。┛財嗝嫠|100%達到或優于Ⅲ類水質

 本網訊:2018年,福建省三明市生態質量7個考核指標中有6個居“全省第一”:市區空氣質量達標率99.2%;全市110個小流域斷面Ⅰ-Ⅲ類水質比例96.4%;18個國(?。┛財嗝嫠|100%達到或優于Ⅲ類水質……


  但是,三明市并沒有因為保護生態而影響經濟發展。2018年,三明市人均GDP9.16萬元,居全省第4,城鄉居民人均可支配收入分別增長8.1%、9.1%。


  “成績的取得是三明市積極踐行‘綠水青山就是金山銀山’的結果?!比魇惺虚L余紅勝說:“要把綠水青山變為金山銀山,必須打通‘兩山’轉換通道。這個通道是什么?就是綠色金融改革?!?/span>


  余紅勝介紹,為推動綠色金融改革,三明市近年來主要抓了4件事:構建政府牽頭政銀企聯動的綠色金融改革領導體制,高位推進改革;構建一整套綠色金融統計監測、效果評價、正向激勵等政策導向體系;重點從“綠色貸款、綠色基金、綠色保險、綠色債券”四位一體全面探索創新一系列綠色金融產品;以三明農商銀行為主體,試點探索綠色銀行運行機制。


  “這幾件事情,重點解決了3個現實問題:錢從哪里來?產業向哪里轉?銀行往哪里貸?”余紅勝說。


  “過去老百姓有句俗話,‘要致富,上山去砍樹’,如何實現不砍樹也能致富?”余紅勝說,三明創新了林權抵押貸款、普惠林業金融“福林貸”等產品,又拓展出了“福田貸”“福竹貸”“福茶貸”等產品,取得良好成效,解決了“錢從哪里來”的問題,為鄉村振興注入了金融活水。目前全市林權抵押貸款120.1億元,占全省總量的57%、全國的十分之一。其中“福林貸”目前已授信13.6億元,累計放貸11.5億元,惠及1403個村10863戶林農,沒有一分錢不良貸款。


  三明是老工業基地,如何推動傳統產業從“傻大笨粗”、高污染、高耗能向綠色轉型?余紅勝介紹,三明市在全國率先推行企業環境信用評價、排污權交易、環境污染責任保險3項改革,倒逼企業淘汰落后產能、強化節能減排,加快企業綠色轉型,解決了“產業向哪里轉”的問題。比如,三明市開展排污權交易改革,發放全省首例排污權抵押貸款,目前全市排污權出讓成交總額3.26億元,位列全省第一。2018年,全市排污權出讓成交總額近1.48億元,企業獲利超過1.15億元。


  三明市還率先推動涉重金屬企業、化工企業、其他高環境風險企業投保環境污染責任保險,并在三元區黃砂化工園區建立園區整體投保機制,與保險公司一道共管環境、共控風險,目前共有191家企業投保,保額1.49億元,有效促進了企業提升環境風險管理水平,降低了政府負擔和企業經營與財務風險。


  過去,銀行向綠色產業貸款內生動力不足。為此,三明市通過構建綠色信貸政策導向效果評價機制,設定15個指標對銀行機構綠色信貸工作進行評價,形成鮮明的“指揮棒”,讓金融機構對開展綠色金融服務有壓力、有動力,從而解決了“銀行往哪里貸”的問題。2018年,三明市綠色貸款88.56億元,占全市貸款余額的6.47%,走在全省前列。目前,80%的市級銀行機構已發放綠色貸款。


  綠色貸款劃分有12個用途,三明已在10個用途上發放貸款,其中占比最高的是可再生能源及清潔能源項目貸款,占比31.89%,包括水力發電、風力發電、太陽能光伏發電貸款;其次是綠色交通運輸項目貸款,占31.62%,主要是支持公交公司等購置新能源汽車;第三是綠色林業開發項目貸款,占19.9%。

(責任編輯:張旻)

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